Data Ethics Canvas: Dataset Cizinci v Brně
Datový portál: data.brno.cz
Autor dat: MV ČR (zprostředkování městem Brnem)
Poslední aktualizace: 21. 12. 2024
Hodnoceno pomocí nástroje ODI Data Ethics Canvas
1. Purpose (Účel)
Účelem datasetu je informovat veřejnost a správu města o vývoji počtu cizinců v Brně. Slouží ke sledování trendů, plánování kapacit veřejných služeb (např. školství, zdravotnictví, integračních projektů) a zvyšování povědomí o demografické proměně města.
2. Benefits (Přínosy)
Podpora informovaného rozhodování městské správy.
Zlepšení veřejné diskuze o cizincích založené na datech, nikoli dojmech.
Využitelnost pro výzkum, neziskový sektor i média.
3. Harms (Možná rizika)
Riziko stigmatizace určitých národnostních skupin, např. pokud data někdo použije vytrženě a manipulačně.
Riziko dezinterpretace trendů, zvlášť pokud není pochopeno, co data (ne)zahrnují (např. Slováci, občané EU).
Vizuální agregace může maskovat individuální osudy, což může zplošťovat diskusi.
4. People (Zainteresovaní aktéři)
Městská správa a úředníci.
Obyvatelé města (včetně samotných cizinců).
Média, výzkumníci, neziskové organizace.
Vydavatel dat (MV ČR).
5. Data (Charakteristika dat)
Data jsou kvantitativní, měsíčně aktualizovaná.
Nezahrnují určité skupiny cizinců (např. Slováky bez registrace).
Kategorie jako „přechodný/trvalý pobyt“ nebo „dočasná ochrana“ mají právní význam a jejich výklad není triviální.
6. Limitations (Omezení dat)
Výrazná nekompletnost: ne všichni cizinci jsou ve statistikách.
Zpoždění legislativního výkladu (např. Ukrajinci během ruské agrese 2022–2023).
Nemožnost zpětné validace nebo doplnění individuálních případů.
Chybí metadata, která by podrobněji vysvětlila metodiku MV ČR.
7. Access (Přístupnost a kontrola)
Dataset je volně dostupný veřejnosti.
Nejsou k dispozici strojově čitelná kompletní historická data – jen skrze vizualizaci nebo export.
8. Sharing (Sdílení a opakované použití)
Lze použít pro vizualizace, výzkum, novinářské analýzy.
Vysoký potenciál pro opětovné využití, ale s rizikem nesprávného výkladu, pokud nejsou známa omezení (viz výše).
9. Ethics and Bias (Etika a zkreslení)
Podhodnocení některých skupin (Slováci, občané EU) může vést k mylným závěrům.
Dataset neobsahuje žádné kontextové údaje o integraci, práci, vzdělání – čistě „počty“.
Bez kvalitního doprovodného narativu může posilovat kvantitativní stereotypy („těch cizinců je moc“).
10. Impact (Dopad)
Pozitivní, pokud je dobře kontextualizovaný a využitý pro analytické či integrační účely.
Potenciálně negativní, pokud bude účelově zkreslován nebo nepochopen (např. v předvolební rétorice).
Nejproblematičtější položky:
Limitations: výrazné mezerovitosti a neviditelnost určitých skupin.
Ethics and Bias: riziko zkreslení veřejného vnímání na základě čísel bez kontextu.
Impact: vysoký dopad na citlivé veřejné debaty – může být zneužit, pokud není opatrně interpretován.
